申请人提交的证据显示，中国牛肉进口量正在2019年至2023年时候拉长了65%，2024年上半年进口数目到达了2019年上半年的两倍以上。正在进口产物的挫折下，国内家产遭遇告急损害。

　　依照中法令律并恪守世贸机闭准则，正在进口产物数目增添，并对坐蓐同类产物或者直接竞赛产物的国内家产形成告急损害或告急损害威迫的情景下，观察圈套能够应国内家产申请倡议保险步调观察，爱护国内家产的合法权柄。

　　中国畜牧业协会相闭肩负人呈现，近些年，城乡住民生涯水准连续提升，对牛肉的消费需求兴盛。因为国表里牛肉价钱差异大，刺激牛肉进口量不断增添。2013年牛肉进口量还不到30万吨，2023年已到达274万吨，增添了8倍多，相当于国内产量的36.4%，牛肉仍旧成为当年进口界限最大的肉类产物。

　　正在国内家产告急亏空的环境下，2024年以后牛肉进口激增，1—11月进口260万吨，同比拉长4.3%。

　　协会呈现，2023年6月以后，进口牛肉接连18个月单月进口量超出20万吨，对国内养牛业挫折很是告急。正在国内肉牛养殖行情仍旧很是低迷，大个别养殖场户处于亏空的环境下，大宗进口牛肉的挫折无疑“趁火侵夺”。

　　最直接的后果是形成养殖场户大面积亏空，影响农人收入。正在进口牛肉的挫折下，国内牛肉和活牛价钱急迅下跌，目前牛肉价钱已跌到近5年最低，活牛价钱更是跌到近10年的最低水准。

　　少见据显示，本年11月份出栏一头肉牛均匀亏空1600元以上，接连8个月亏空超出1000元，65%以上的养殖场户处于亏空形态。同时，许多养殖场户都是贷款养牛，牛卖不上价，贷款就没法还，即使牵强还上，也是欠债累累，不得不退出这个行业。

　　中国畜牧业协会呈现，更告急的是母牛被大宗出售屠宰，影响家产太平。肉牛坐蓐周期长、生息功用低，一朝根柢母牛产能大幅下滑，没有4—5年工夫难以还原。假使不尽疾采纳步调，好禁止易繁荣起来的优质根柢母牛群体将面对萎缩，摆荡肉牛家产根底。

　　中国畜牧业协会呈现，行业热烈号令国度对进口牛肉采纳管控步调，守卫农人生存和家产太平。这也是吻合世贸机闭准则的一个步调。商务部上述布告的颁布，对国内肉牛家产来讲，起到了安谧预期的影响。

　　12月24日，浙江台州一家摊主周师傅告诉记者，他正在农港城谋划了七八年，“迩来牛肉卖得好，许多顾客买回去涮暖锅，或者炖牛肉吃。目前平淡鲜牛肉28元/斤、牛腩29元/斤、牛排26元/斤、牛里脊37元/斤、吊龙42元/斤。”

　　正在周师傅眼里，这波牛肉价钱不断下滑是从客岁岁尾出手的，不断下跌一年多，中央没有任何反弹，“目前牛肉价钱，恐怕是近5年来最低的。”

　　据“中国三农颁布”报道，中国农业科学院北京畜牧兽医咨询所副所长、国度肉牛家产本事体例岗亭科学家李俊雅呈现：

　　第二个由来是，固然我国市情上的牛肉和超市里的牛肉价钱低落了少少，不过饭馆、宾馆等主导消费地方里，牛肉价钱并没有降。专家对牛肉消费的决心或者亲热受到了必然影响。

　　第三个由来是，我国肉牛家产和墟市还不可熟。我国整体肉牛家产的养殖、加工、发售、餐饮等闭键之间没有必定的好处干系，都正在探求本身的好处。正在墟市价钱消重、加工或者消费端探求好处的环境下，养殖端的压力会成倍增添，活牛的价钱是大幅消重的。

　　第四个由来是，因为进口牛肉的挫折，我国牛肉价钱下滑后，专家以为养牛不获利，给一个别养殖户形成错愕心绪，导致蚁合性出栏的形象。